EB-5 Vizesi

EB-5 vizesi, yabancı yatırımcıların ABD ekonomisine sermaye aktararak kendileri ve aileleri için doğrudan kalıcı oturum (Green Card) almasını sağlayan göçmenlik programıdır. 2026 güncel kurallarına göre, Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) projeleri için asgari yatırım tutarı 800.000 USD, standart bölgeler için ise 1.050.000 USD olarak belirlenmiştir. Yatırımın en az 10 tam zamanlı Amerikan vatandaşına istihdam yaratması ve sermayenin yasal yollardan elde edildiğinin kanıtlanması zorunludur.

Amerika Birleşik Devletleri göçmenlik sistemindeki en doğrudan kalıcı oturum (Green Card) rotası, EB-5 Göçmen Yatırımcı Programıdır. Bütçesi geniş yatırımcılar için tasarlanan program; kura stresi yaşamadan, işveren sponsoru beklemeden tüm ailenizi doğrudan Green Card yoluna sokar. 2021 yılında Av. Sinan Sarı tarafından kurulan ve bugün ABD'de 5 ofis, 70'ten fazla çalışanla 5.000'i aşkın müvekkile hizmet veren Yellow Law Group bünyesindeki göçmenlik avukatları, yüksek sermayeli bu süreci yatırımın hukuki güvenliğini merkeze alarak yönetir.

EB-5, yüklü bir para transferinden çok daha fazlasıdır. "Hangi Bölgesel Merkez güvenlidir?", "Sermayemi kaç yıl sonra geri alabilirim?" ve "Fon kaynağımı nasıl kanıtlarım?" gibi kritik hukuki soruları barındırır. EB-5 vizesinin tanımını, avantajlarını, 2026 şartlarını, yatırım rotalarını, risklerini, başvuru sürecini, gerekli belgeleri ve toplam maliyetini avukat gözüyle aşağıda adım adım açıklıyoruz.

EB-5 Vizesi Nedir?

EB-5, ABD Kongresi'nin ülke ekonomisine yabancı sermaye çekmek ve istihdam yaratmak amacıyla 1990'da kurduğu göçmen yatırımcı programıdır. Programın mantığı nettir: ABD'de bir işletmeye önemli ölçüde sermaye yatıran ve en az 10 tam zamanlı istihdam yaratan yabancı yatırımcıya, kendisi ve ailesi için doğrudan kalıcı oturum (Green Card) hakkı tanınır.

EB-5'i diğer Green Card yollarından ayıran en güçlü yan, hiçbir işveren sponsoruna, iş teklifine ya da kura sistemine bağlı olmamasıdır. Süreç sonunda yatırımcı, yasal eşi ve 21 yaş altı bekâr çocukları aynı anda Green Card sahibi olur. Hiçbir eğitim, dil, yaş ya da sektör tecrübesi şartı aranmaz; tek belirleyici sermayedir. Yatırım yerine yetenek veya iş teklifiyle kalıcı oturum hedefliyorsanız EB-1 Olağanüstü Yetenek ve EB-2 NIW kategorilerini de değerlendirebilirsiniz.

EB-5 Vizesinin Avantajları

• Doğrudan Green Card: İşveren sponsoru, iş teklifi ya da yıllık kura olmadan, yatırım karşılığında doğrudan kalıcı oturuma ulaşırsınız.
• Tüm aileyi kapsar: Yatırımcının yasal eşi ve 21 yaş altı bekâr çocukları aynı başvuruyla Green Card alır.
• Yaşama ve çalışma özgürlüğü: ABD'nin herhangi bir eyaletinde yaşar, dilediğiniz işte çalışır ya da kendi işinizi kurarsınız; belirli bir bölgede oturma zorunluluğu yoktur.
• Eğitim avantajı: Çocuklarınız devlet okullarında ücretsiz okur, üniversitede çoğu eyalette indirimli yerel öğrenci harcından yararlanır.
• Yatırımdan getiri olasılığı: EB-5 bir bağış değildir; koşullar kalktıktan sonra anaparayı geri almak ve projeden getiri elde etmek hedeflenir.
• Vatandaşlığa giden yol: Kalıcı Green Card sonrası gerekli ikamet süresi tamamlandığında Amerikan vatandaşlığına başvurabilirsiniz.

2026 EB-5 Şartları ve Uygunluk

EB-5 onayı üç temel sütuna dayanır: yeterli yatırım, gerçek istihdam ve temiz fon kaynağı. Yatırımcının bu üç şartı eksiksiz belgelemesi gerekir.

Minimum Yatırım Tutarı: TEA ve Standart

2022'de yürürlüğe giren RIA (Reform ve Dürüstlük Yasası) ile güncellenen yatırım alt limitleri, seçtiğiniz projenin lokasyonuna göre ikiye ayrılır. Nüfusu 20.000'in altındaki kırsal (rural) alanlara ya da işsizliğin ulusal ortalamanın %150 üzerinde olduğu bölgelere, yani Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) projelerine yatırımda asgari tutar 800.000 dolardır. New York ya da Los Angeles gibi gelişmiş metropollerdeki TEA dışı standart projelerde ise asgari tutar 1.050.000 dolardır. Yatırımcıların çoğu, ayrılmış vize kontenjanı ve daha kısa bekleme süresi nedeniyle TEA projelerini tercih eder.

İstihdam Şartı: 10 Tam Zamanlı İş

Yatırımınız, ABD ekonomisinde en az 10 tam zamanlı (W-2 bordrolu) istihdam yaratmalıdır. Doğrudan yatırımda yalnızca bizzat işe aldığınız çalışanlar sayılır; Bölgesel Merkez rotasında ise ekonomik modelleme yoluyla hesaplanan dolaylı ve teşvik edilmiş istihdam da bu kurala dahil edilir.

Fon Kaynağı (Source of Funds)

Yatırdığınız paranın vergisi ödenmiş ve yasal yollardan kazanılmış olması zorunludur. Maaş birikimleri, şirket kâr payı, gayrimenkul satışı ya da yasal miras gibi kaynaklar; izlenebilir bir belge zinciriyle ve onaylı çevirilerle kanıtlanır. Kaynağı belgelenemeyen sermaye doğrudan ret sebebidir. Yatırılan sermayenin yasal kökenini zincirleme belgelemeyi EB-5 fon kaynağı nasıl kanıtlanır rehberimizde adım adım ele aldık.

EB-5 Yatırım Rotaları ve Doğru Proje Seçimi

EB-5 sermayenizi iki ana rotadan biriyle yatırabilirsiniz. Seçiminiz; sürece ne kadar aktif katılacağınızı, istihdam kanıtını nasıl sunacağınızı ve riskin nasıl dağıldığını belirler.

Doğrudan Yatırım (Direct Investment)

İşi bizzat kurmak ve yönetmek isteyen girişimciye uygundur. Sermayenizi kendi kurduğunuz işletmeye koyar, 10 tam zamanlı istihdamı doğrudan kendiniz yaratırsınız. Kontrol tamamen sizdedir, ancak ticari riskin tamamı da sizin üzerinizdedir.

Bölgesel Merkez (Regional Center)

USCIS tarafından yetkilendirilmiş Bölgesel Merkez, EB-5 sermayesini büyük emlak ya da altyapı projelerinde toplar. Yatırımcı işi yönetmez, sermayeyi profesyonel fona aktarır ve dolaylı istihdam da iş kuralına sayıldığından işçi bulma yükü ortadan kalkar. Müvekkillerimizin büyük bölümü bu pasif rotayı tercih eder.

Güvenli Proje Nasıl Seçilir? (Due Diligence)

EB-5'in kalbi doğru proje seçimidir. Bölgesel Merkezin geçmiş proje sicili, USCIS onay kayıtları, istihdam projeksiyonundaki güvenlik payı, sermaye yapısı ve geri ödeme (exit) stratejisi başvuru öncesi hukuki ve finansal incelemeden geçirilmelidir. Zayıf bir proje hem yatırımı hem Green Card'ı riske atar.

EB-5 Vizesi Riskleri

EB-5 sermayesi, göçmenlik yasası gereği "risk altında" (at risk) olmak zorundadır; kesin geri ödeme garantisi sunan bir proje yasalara aykırıdır. Yatırımcının önündeki başlıca risk başlıkları şunlardır:

• Yatırım ve proje riski: Seçilen proje finansal olarak başarısız olabilir; anapara kısmen ya da tamamen kaybedilebilir.
• Göçmenlik riski: Proje hedeflenen 10 istihdamı yaratamazsa I-829 aşamasında koşulların kaldırılması reddedilebilir.
• Bekleme süresi riski: USCIS işlem süreleri ve ülke kotaları, sürecin öngörülenden uzamasına yol açabilir.

Risklerin tek panzehiri, başvuru öncesi titiz bir hukuki ve finansal incelemedir. EB-5'in risk-avantaj dengesini, güvenli proje seçimini ve riskleri en aza indirme stratejilerini EB-5 riskli mi, avantajlı mı? rehberimizde ayrıntılı ele aldık.

Adım Adım EB-5 ve Green Card Süreci

EB-5, aylar süren bir hukuki maratondur. Yanlış atılan her adım yüz binlerce doların kaybına yol açabilir. Sürecin form bazlı ayrıntıları için EB-5 süreci: I-526E ve I-829 yazımıza bakabilirsiniz.

1. Due Diligence (Hukuki İnceleme): Göçmenlik avukatlarımızla birlikte, size sunulan Bölgesel Merkez projesinin finansal geçmişini, USCIS onaylarını ve geri ödeme ihtimallerini inceleriz.
2. Sermaye aktarımı ve I-526E başvurusu: Yatırım tutarını projenin escrow (güvenli) hesabına aktardıktan sonra, yatırımı ve kaynağını kanıtlayan I-526E dilekçesini göçmenlik ofisine sunarız.
3. Koşullu Green Card (2 yıllık): I-526E onaylandığında, konsolosluk mülakatını geçerek Amerika'ya girer ve 2 yıl geçerli koşullu Green Card'ınızı alırsınız.
4. Koşulların kaldırılması (I-829): İkinci yılın sonunda projenin 10 kişiyi işe aldığını kanıtlayan I-829 formunu sunarak kalıcı Green Card'a geçersiniz. Çoğu yatırımcı bu aşamadan sonra sermayesini projeden geri çeker.

Concurrent Filing (Aynı Anda Başvuru) Fırsatı

2022 yasasının sunduğu en büyük kolaylıklardan biridir. Hâlihazırda Amerika'da F-1 öğrenci vizesi, H-1B çalışma vizesi ya da E-2 yatırımcı vizesi ile bulunuyorsanız, I-526E başvurusunu yaptığınız gün I-485 statü değişikliği formunu da eş zamanlı sunabilirsiniz. Böylece EB-5 onayını beklemeden, aylar içinde bağımsız çalışma izni (EAD) ve seyahat belgesi (Advance Parole) alarak Amerika'daki hayatınızı serbestleştirirsiniz.

EB-5 İçin Gerekli Belgeler

EB-5 dosyası, sürecin üç aşamasına yayılan belge gruplarından oluşur:

• I-526E aşaması (yatırım dilekçesi): Yatırım tutarının escrow hesabına aktarıldığını gösteren dekontlar, Bölgesel Merkez proje ve sözleşme belgeleri, ayrıntılı iş planı.
• Fon kaynağı belgeleri: Yatırılan paranın yasal kazanç olduğunu zincirleme kanıtlayan vergi beyannameleri, maaş bordroları, şirket kâr payı kayıtları, gayrimenkul satış sözleşmeleri ya da miras belgeleri.
• I-485 / DS-260 aşaması (Green Card başvurusu): Pasaport, doğum ve evlilik belgeleri, adli sicil kaydı, sağlık muayenesi raporu, biyometrik fotoğraflar.
• I-829 aşaması (koşulların kaldırılması): Projenin en az 10 tam zamanlı istihdam yarattığını kanıtlayan bordro ve istihdam kayıtları, yatırımın sürdürüldüğünü gösteren mali belgeler.

Türkçe asıl belgelerin, onaylı İngilizce çevirileriyle birlikte sunulması gerekir.

EB-5 Maliyetleri

800.000 ya da 1.050.000 dolarlık yatırım tutarı dışında, sürecin kendine ait masraf kalemleri bulunur. Toplam bütçeyi planlarken şu kalemleri hesaba katmak gerekir:

• Bölgesel Merkez yönetim ücreti: Regional Center rotasında, yatırım tutarından ayrı alınan idari ücret (administrative fee) çoğunlukla 70.000-80.000 dolar bandındadır.
• USCIS form harçları: I-526E, I-485 ya da DS-260 ve I-829 başvurularının her biri için ayrı resmî harç ödenir.
• Hukuki danışmanlık ücretleri: Fon kaynağı dosyasının hazırlanması, proje denetimi ve başvuru yönetimi için avukatlık ücreti.
• Diğer kalemler: Biyometri, sağlık muayenesi, belge çevirisi ve konsolosluk işlem ücretleri.

Yatırım anaparası koşullu Green Card sonrası geri alınabilirken, bu masraf kalemleri geri dönüşü olmayan harcamalardır.

YellowAmerika: Milyon Dolarlık Yatırımınızın Hukuki Kalkanı

EB-5 projelerini pazarlayan finansal aracılar size yalnızca projelerin kârlılığını anlatır. Oysa asıl amaç para kazanmak değil, o projenin göçmenlik yasalarındaki karşılığını doğru kurarak Green Card onay şansını artırmaktır. Yatırım kaynağınızı (Source of Funds) Amerikan yasalarına uygun formatta hazırlamak, Bölgesel Merkez sözleşmelerinizi denetlemek ve ailenizin Green Card sürecini güvene almak hukuk ekibimizin işidir.

Yatırım kaynağınızı doğru hazırlamak, Bölgesel Merkez projesini denetletmek ve EB-5 sürecinizi güvenle başlatmak için YellowAmerika'nın tecrübeli avukatlarıyla strateji görüşmesi planlayın.

Resmi ve Hukuki Kaynaklar

• USCIS - EB-5 Göçmen Yatırımcı Programı Resmi Kuralları
• USCIS - Form I-526E (Bölgesel Merkez Yatırımcı Dilekçesi)
• USCIS - Form I-829 (Koşulların Kaldırılması Dilekçesi)
• ABD Dışişleri Bakanlığı - İstihdam Temelli Göçmen Vizeleri
• ABD Dışişleri Bakanlığı - İstihdam Temelli Vize Kategorileri